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2018-04-17 04:33

全市低收入农户冬季取暖用煤供应工作要在市供应低收入农户冬季取暖用煤工作领导组的统一领导下,按照职责分工,各负其责,密切配合,协调运作,共同推进。

13.确定阳煤集团开元煤业、景福煤业等12座为市城区集中供热用煤定点企业,供煤计划另行安排。

监察部门负责对各县(区、市)及有关部门组织供煤工作进行全过程监督检查和效能监察。

各县(区、市)、开发区低收入农户冬季取暖供煤工作领导组上报市低收入农户冬季取暖供煤领导组本区域用煤供应总量,并制定具体供煤细则,负责运送到村、分发到户。供煤企业负责煤炭出矿运输到县(区、市)政府指定卸煤点。

今年低收入农户冬季取暖用煤供应工作从8月开始实施,至9月底结束。

3.建立周报制度。低收入农户冬季取暖用煤工作实施期间,各县(区、市)政府、开发区管委会、各供煤企业要确定专人,在每周五下午四点前,逐级汇总上报低收入农户冬季取暖用煤工作进展情况。

市煤运公司各煤焦营业站对运输低收入农户冬季取暖用煤的车辆凭专用票据快检、快验、快放,确保畅通。

1.实行联席会议制度。市县两级低收入农户冬季取暖用煤工作领导组实行联席会议制度,建立协调机制,制定方案,下达任务,监督检查,评比考核,研究解决低收入农户冬季取暖用煤工作中遇到的问题。各县(区、市)要按照省政府要求实事求是、因地制宜、创造性地开展工作,在认真总结前两年工作经验的基础上,要根据当地实际积极探索研究供煤工作的长效机制,增强工作的主动性和针对性,高标准、严要求,切实做到执行政策不走样,落实规定不打折。探索满足农民群众冬季取暖用煤多元化需求的有效途径和方式方法,确保让农民群众得到实惠。无论采取供应原煤、型煤或其它供给方式都必须严格执行“四议两公开”程序,让农户签字同意后方可实施。

2.实行包保责任制。实行县政府领导包乡镇(街道办事处)、乡镇政府(街道办事处)领导包村、村委领导包农户、供煤企业领导包煤矿企业包保责任制,全过程协调解决所包保低收入农户冬季取暖用煤工作,确保低收入农户冬季取暖用煤任务和责任落实到矿、到村、到户。

交通、交警等部门要对供应低收入农户冬季取暖用煤运输车辆开辟绿色通道,发放专用标识、免缴过路费,确保运输畅通。专用标识由市交警部门制定,发给各县(区、市)领导组,各县(区、市)领导组统一为运输低收入农户冬季取暖用煤车辆发放。

承担公路煤炭运销管理的部门或单位要开辟低收入农户冬季取暖用煤运输绿色通道,确保运输畅通。凡我市境内公路沿线的煤炭运销管理站点、路桥收费站点及煤焦营业站对低收入农户冬季取暖用煤运输车辆,凭专用煤炭销售票,免收运销管理费、服务费等费用。

煤炭企业供应低收入农户冬季取暖用煤享受省财政厅制定的税费减免有关规定,在财务核算时,低收入农户冬季取暖用煤摊入成本,不计收入,免缴煤炭可持续发展基金。煤炭专用销售票(供应低收入农户冬季取暖用煤提货凭证)编入相关会计凭证。

产煤县(区、市)各供煤企业要认真履行社会责任,按照市政府下达的供煤计划,自觉做好煤炭供应工作,要采取积极措施,加强质量管理,通过加大拣矸排矸力度,提高原煤入洗(筛)率、合理配采配煤等措施,供给低收入农户的煤炭要保质、保量,按时运输到当地政府设立的卸煤点。为确保供煤工作的顺利完成,避免出现去年供煤工作中出现的诸多问题,今年各县(区、市)供煤工作要借鉴往年好的经验,依托一个实体做好原煤配送到村工作。左权、和顺、昔阳、寿阳、灵石五县要在搞好本县供煤工作的同时,按时保质保量完成向外县调煤计划任务。无煤县要积极主动与调出煤县的政府和企业对接,在本县范围内布置1-2个卸煤点,运送到村环节可参照有煤县配送办法,县财政要承担运送到村的费用。

4.加强供煤管理。要严格执行各项工作规定,严禁低收入农户冬季取暖用煤流入市场、拉出境外;坚决杜绝以次充好、弄虚作假、缺斤短两等行为;坚决打击收购、套购、制假、贩运、倒卖低收入农户冬季取暖用煤等不法行为。市、县两级政府要设立举报电话,专人负责处理相关举报。举报电话除在当地媒体进行公布外,还要上报市供应低收入农户冬季取暖用煤工作领导组,在市级媒体统一公布。

各县(区、市)政府、开发区管委会要负责本行政区域低收入农户供煤的组织供给工作,要认真制定实施细则,根据煤矿企业生产情况组织协调供需双方做好对接,合理安排卸煤场地、供煤时间及煤质、煤量,确保分发到户,确保供应低收入农户冬季取暖用煤工作按时保质保量完成任务。

在本市行政辖区办矿的阳煤、潞安、焦煤、晋煤、煤销、山煤国际能源集团晋中有限公司六大集团所属煤矿要按照晋政发〔2011〕26号和晋政办发电〔2013〕102号文件要求,严格执行市政府供煤调度计划,发扬风格,无私奉献,关爱民生,不折不扣地完成低收入农户供煤任务。

各级监察机关要加强对本区域低收入农户冬季取暖用煤工作的监督检查,确保低收入农户冬季取暖用煤工作公开透明、公平公正,确保低收入农户冬季取暖用煤政策落实到位,好事办好。市供应低收入农户冬季取暖用煤工作领导组成立督查组,对各县(区、市)和供煤企业低收入农户冬季取暖用煤工作进行督查检查、考核验收,低收入农户冬季取暖用煤工作完成情况将纳入2013年度市政府对各县(区、市)政府、开发区管委会及市直有关部门工作目标进行考核,对工作完成好的单位和个人,予以表彰奖励,对工作组织不力、执行不到位、弄虚作假、失职渎职的单位和个人,严肃追究责任。

12.晋中经济开发区低收入农户用煤,由昔阳县调入1.4796万吨。

市煤炭局负责提出用煤调度计划,发放调运煤炭专用票据,配合领导组做好调煤计划的落实,上报供煤进度等日常工作。